Les Émirats arabes unis (EAU) se sont engagés à investir jusqu’à 50 milliards de dollars au Canada dans une initiative historique destinée à redéfinir les relations économiques entre les deux pays. Cet accord historique, conclu lors de la visite officielle du Premier ministre canadien Mark Carney aux EAU—la première d’un Premier ministre canadien en plus de quarante ans—marque le début d’une nouvelle ère de collaboration économique ciblant des secteurs clés tels que l’intelligence artificielle (IA), l’énergie, l’exploitation minière et plus encore. Le timing et l’ampleur de ce partenariat soulignent l’ambition des deux pays de devenir des leaders mondiaux dans les technologies émergentes et les industries durables.
Un nouveau chapitre dans les relations Canada-EAU
L’engagement de 50 milliards de dollars représente une avancée sans précédent dans le renforcement des liens économiques bilatéraux. Le voyage du Premier ministre Carney aux EAU visait non seulement à rapprocher les relations diplomatiques, mais aussi à catalyser une vague d’investissements directs étrangers qui accéléreront les ambitions de croissance du Canada. Suite à la visite, le ministère de l’Investissement des EAU a annoncé officiellement son intention de canaliser ces investissements vers le Canada, visant des secteurs stratégiques et à forte croissance.
Le caractère historique de ce déplacement est souligné par le fait que plus de quarante ans se sont écoulés depuis la dernière visite d’un chef de gouvernement canadien aux EAU, reflétant un renouveau et une revitalisation significatifs des liens. En coulisses, Carney a affirmé faire de la diversification des dépendances économiques du Canada une priorité stratégique, en portant notamment l’attention au-delà du partenaire traditionnel qu’est les États-Unis. Attirer le capital étranger est devenu un pilier central de la politique économique de Carney, positionnant le Canada comme une destination attractive et prometteuse pour les fonds souverains et investisseurs multinationaux.
Accords d’investissement historiques : APIE et PAEG
Le Premier ministre Carney et le président des EAU, Cheikh Mohamed bin Zayed Al Nahyan, ont formalisé leur partenariat en signant un Accord pour la promotion et la protection des investissements étrangers (APIE). Cet accord vise à offrir de la clarté, une certitude juridique et une réduction du fardeau réglementaire pour les investisseurs émiratis cherchant des opportunités au Canada. Mettre l’accent sur la collaboration à long terme, l’APIE lève les incertitudes liées à l’investissement, facilitant et rendant plus attractif le flux de capitaux émiratis vers les secteurs canadiens des infrastructures, technologies et ressources naturelles.
Carney a souligné l’importance de cet accord, déclarant que ces mesures permettraient « d’attirer des milliards de dollars d’investissements au Canada » — une affirmation largement étayée par l’envergure et l’expertise des EAU sur les marchés mondiaux. L’APIE offre un cadre basé sur des règles qui renforcera la confiance des investisseurs et soutiendra des projets dans des segments diversifiés — dont l’ingénierie, les technologies propres, l’IA et les infrastructures de données.
Parallèlement à la signature de l’APIE, des négociations ont été lancées en vue d’un Partenariat économique global (PAEG). S’il aboutit, cet accord réduirait systématiquement les tarifs douaniers, simplifierait les cadres réglementaires et éliminerait d’autres obstacles au commerce. Un tel cadre pourrait permettre de doubler le commerce bilatéral, passant de son volume annuel actuel de 3,4 milliards de dollars à 7 milliards dans la prochaine décennie, à l’image d’accords canadiens semblables conclus avec la Corée du Sud et le Chili.
Secteurs stratégiques : IA, énergie et mines
L’économie des EAU, forte de 700 milliards de dollars, dispose d’une expertise diversifiée et est soutenue par de robustes fonds souverains, en faisant un partenaire idéal pour les ambitions canadiennes en technologies avancées et développement durable des ressources. Les investissements ciblés seront dirigés vers plusieurs industries phares :
- Intelligence artificielle : Le Canada et les EAU mettent l’accent sur la recherche et le déploiement en IA au cœur de leur partenariat. La collaboration entre l’institut canadien Mila, reconnu mondialement, et l’Institute of Technology Innovation des EAU, vise à accélérer les percées en apprentissage automatique, analytique de données et systèmes intelligents de nouvelle génération. De plus, des responsables et des chefs d’entreprise canadiens dialoguent avec G42, une société émiratie leader en IA, pour identifier des co-entreprises et des opportunités de transfert technologique.
- Énergie et technologies propres : L’une des caractéristiques majeures du partenariat est la priorité donnée aux solutions d’énergie propre et aux infrastructures énergétiques avancées. Ceci comprend des investissements dans les énergies renouvelables, le stockage d’énergie, la captation du carbone et les installations d’hydrogène vert. Les EAU mettent à profit leur expertise en développement durable — illustrée par des initiatives comme Masdar City — tandis que le Canada apporte à la collaboration sa recherche de pointe et ses ressources naturelles.
- Mines et développement des ressources : Alors que le Canada cherche à renforcer une extraction responsable et la production de minéraux essentiels, les investissements émiratis soutiendront de nouvelles explorations, des pratiques d’extraction durables, et le déploiement de solutions minières intelligentes.
Ambitions exportatrices du Canada : diversification au-delà des États-Unis
Traditionnellement, le portefeuille commercial canadien dépend fortement des États-Unis, mais l’évolution des dynamiques mondiales et de nouvelles opportunités ont entraîné un virage stratégique. Les EAU, positionnés comme centre logistique et commercial majeur aux carrefours de l’Asie, de l’Europe et de l’Afrique, représentent une porte d’entrée vers de nouveaux marchés variés pour les produits canadiens.
En particulier, les composants aéronautiques, les produits agroalimentaires et les fruits de mer apparaissent comme des catégories d’exportation à fort potentiel. Les infrastructures logistiques avancées des EAU, comprenant des installations portuaires de classe mondiale et des zones franches, faciliteront l’accès des exportateurs canadiens aux chaînes d’approvisionnement mondiales. Les deux pays espèrent une augmentation significative du commerce bilatéral et des investissements réciproques, en se fixant des objectifs ambitieux pour la croissance dans les années à venir.
Mobilisation des dirigeants et collaboration commerciale
Au cours de sa visite d’État officielle, le Premier ministre Carney a donné la priorité aux échanges avec les cadres supérieurs et leaders d’opinion dans les secteurs de la technologie et des affaires des EAU. Parmi les moments marquants figure sa rencontre avec la direction de G42, une entreprise émiratie de pointe en IA aux ambitions mondiales. Les discussions ont porté sur les opportunités de co-développer des produits, de favoriser l’échange de talents et de développer conjointement les capacités en IA et innovation axée sur les données.
En soutien à ces discussions de haut niveau, le ministre canadien du Commerce international, Maninder Sidhu, a annoncé son intention de diriger une importante délégation commerciale aux EAU en 2026. Cette mission sera centrée sur la consolidation des opportunités dans l’IA, les infrastructures numériques et l’énergie propre, tout en permettant aux entreprises canadiennes de nouer des partenariats stratégiques et des coentreprises avec leurs homologues émiratis.
Renforcer les partenariats en innovation et sécurité
Le partenariat Canada-EAU ne se limite pas à l’investissement et au commerce : il vise à favoriser une innovation scientifique majeure et instaurer la confiance numérique. Dans le cadre des nouveaux accords :
- Partenariats de recherche en IA : La collaboration entre Mila et l’Institute of Technology Innovation des EAU inaugure une nouvelle phase de diplomatie technologique Nord-Sud, combinant expertise en apprentissage profond, robotique et développement éthique de l’IA.
- Initiatives en cybersécurité : Le leader canadien de la cybersécurité BlackBerry s’est associé au Cyber Security Council des EAU pour renforcer le renseignement des cybermenaces, la réponse aux incidents et la résilience numérique dans les secteurs d’infrastructures critiques des deux pays.
Ces partenariats reflètent la volonté des deux nations de préparer leurs économies et sociétés à l’avenir, de bâtir des positions de leadership mondial dans les technologies de confiance et de sécuriser les actifs numériques dans un monde en mutation rapide.
Prévisions d’impact économique et opportunités de marché
Les experts prévoient des retombées économiques majeures pour le Canada comme pour les EAU. À mesure que ces accords prendront forme, des milliards de dollars de capitaux d’investisseurs émiratis pourraient affluer dans les infrastructures canadiennes, la fabrication avancée, la technologie de la santé et les écosystèmes d’innovation numérique. En retour, les entreprises émiraties auront un accès privilégié à la recherche, aux ressources et aux marchés canadiens—ouvrant la voie à des co-développements et mises en marché conjointes de nouveaux produits et services.
L’impact économique global inclura la création d’emplois, un renforcement de la R&D, l’augmentation des volumes d’échanges commerciaux et une élévation du profil des deux pays en tant que leaders dans l’économie verte et numérique. Pour les entreprises et entrepreneurs canadiens, l’accord offre clarté, certitude du marché et de nouvelles voies de croissance à l’échelle mondiale. Pour les partenaires émiratis, il garantit la sécurité des investissements, une transparence réglementaire et l’accès aux talents et systèmes d’innovation hautement qualifiés du Canada.
Perspectives : vision à long terme et collaboration
Alors que se poursuivent les négociations sur le Partenariat économique global (PAEG), les deux gouvernements se disent optimistes pour parvenir à une véritable intégration économique à large spectre. La vision à long terme va au-delà des transactions ; il s’agit de bâtir des partenariats durables permettant de stimuler une croissance responsable, de relever les défis mondiaux tels que le changement climatique et la cybersécurité, et de favoriser une culture d’innovation à travers les continents.
Le Premier ministre Carney et le président bin Zayed ont tous deux fait part de leur engagement à superviser la mise en œuvre et la révision périodique de ces accords, afin que les bénéfices soient largement répartis entre les secteurs et les régions des deux pays.
Conclusion : un partenariat stratégique pour l’avenir
Les accords d’investissement et de commerce Canada-EAU représentent un tournant décisif pour les deux nations, les positionnant à l’avant-garde des tendances mondiales en matière de technologie, d’énergie propre et de résilience économique. En renforçant leurs partenariats, en établissant des cadres solides de protection des investissements et en facilitant les flux commerciaux, le Canada et les EAU favorisent non seulement leur propre prospérité, mais montrent également l’exemple d’une collaboration transfrontalière dans un contexte international de plus en plus complexe.
À mesure que les accords seront déployés et que les nouvelles coentreprises démarreront, le monde observera comment cette alliance ambitieuse façonnera les marchés, créera des emplois et établira de nouveaux paradigmes pour un commerce mondial responsable et tourné vers l’avenir.
