Dalam satu langkah tegas yang berpotensi mengubah landskap penerimaan mata wang kripto di Australia, kerajaan sedang merangka undang-undang baru yang boleh memberikan agensi perisikan kewangan negara, AUSTRAC (Pusat Laporan Transaksi dan Analisis Australia), kuasa yang diperluaskan untuk mengawal selia, mengehadkan, atau berkemungkinan melarang ATM kripto. Inisiatif ini, yang dipimpin oleh Menteri Keselamatan Siber dan Hal Ehwal Dalam Negeri Tony Burke, adalah sebagai tindak balas kepada kebimbangan yang semakin meningkat mengenai potensi mesin ini untuk mempermudah pengubahan wang haram dan aktiviti haram lain, kerana penyebarannya yang pesat melebihi mekanisme kawal selia yang ada.
Motivasi Di Sebalik Pembaharuan Pengawalseliaan
Semasa ucapan di Kelab Akhbar Kebangsaan, Tony Burke menjelaskan rasional yang mendorong pembaharuan perundangan ini. Walaupun mengakui bahawa bukan setiap pengguna ATM kripto terlibat dalam kesalahan, Burke menekankan masalah yang tidak seimbang dalam sektor ini. “Saya tidak berlakon seolah-olah semua orang yang menggunakan ATM kripto adalah masalah,” kata Burke, “tetapi secara nisbah, apa yang berlaku adalah masalah besar dalam kawasan yang lebih sukar untuk kami jejak.”
Tidak seperti ATM bank tradisional, yang dapat dipantau dan disiasat oleh pihak berkuasa dengan lebih berkesan, sifat transaksi mata wang kripto yang terdesentralisasi dan separa tanpa nama menjadikan ATM kripto satu cabaran bagi pengawal selia. Ini telah menimbulkan kebimbangan yang meningkat bahawa mesin-mesin ini mungkin digunakan untuk mempermudah pergerakan dana haram, mengelakkan cukai, atau melakukan pelbagai jenis penipuan.
Australia Muncul Sebagai Hab ATM Kripto Utama
Usaha awal Australia dalam pasaran ATM kripto agak perlahan. Namun, sejak akhir 2022, sektor ini telah mengalami pertumbuhan eksponen selepas peningkatan pelaburan swasta dan inovasi. Hari ini, Australia menduduki tempat sebagai hab ketiga terbesar untuk ATM kripto di dunia, berada di belakang Amerika Syarikat dan Kanada. Menurut data yang tersedia, bilangan ATM kripto di negara ini melonjak dari 67 pada Ogos 2022 kepada lebih 2,008 dalam tempoh singkat.
Penerimaan pantas ini mencerminkan semangat yang semakin meningkat di negara ini terhadap aset digital, kerana penggemar mata wang kripto mencari titik interaksi fizikal di tengah-tengah landskap digital yang kadangkala tidak telus. Tetapi populariti ini sendiri, menurut pihak berkuasa, telah memperbesar kepentingan pengawalseliaan.
Pengendali Semasa dan Langkah Pematuhan
Pasaran ATM kripto Australia didominasi oleh tiga penyedia utama—Localcoin, Coinflip, dan Bitcoin Depot—bersama-sama mengendalikan lebih separuh daripada mesin negara ini. Localcoin memimpin dengan 868 unit, diikuti oleh Coinflip dengan 682, dan Bitcoin Depot dengan 267. Pengendali-pengendali ini berpendapat bahawa industri ini sudah tertakluk kepada rangka kerja pengawalseliaan yang kukuh yang bertujuan untuk melindungi pengguna dan mencegah penyalahgunaan jenayah.
Seorang jurucakap Coinflip menekankan proses pengesahan ketat yang sudah ada: “ATM kripto terikat kepada peraturan ketat dan pengesahan Kenali Pelanggan Anda (KYC), termasuk menyerahkan pengenalan yang sah yang dikeluarkan oleh kerajaan sebelum menjalankan sebarang transaksi.” Selain KYC, banyak mesin menampilkan kamera pengawasan, pemantauan pra-transaksi menggunakan analitik blockchain, dan sistem peringatan penipuan masa nyata—sekumpulan perlindungan yang dicipta untuk mengurangkan aktiviti jenayah dan mengekalkan pematuhan pengawalseliaan.
Pendekatan Pengawalseliaan AUSTRAC yang Sedia Ada dan Berkembang
AUSTRAC, agensi perisikan kewangan Australia, tidak berdiam diri dalam menangani cabaran pengawalseliaan unik yang ditimbulkan oleh ATM kripto. Agensi ini telah melaksanakan beberapa tindakan penguatkuasaan berprofil tinggi dan, baru-baru ini pada bulan Jun, memperkenalkan peraturan operasi baru dan had transaksi untuk pengendali ATM kripto.
Namun, agensi ini menghadapi cabaran berterusan untuk tetap berada di hadapan evolusi teknologi dalam ruang kripto, ketika pelaku jahat terus mencari celah dalam langkah pematuhan yang ada. Undang-undang baru akan menangani kebimbangan ini secara langsung dengan melengkapkan AUSTRAC dengan kuasa budi bicara yang lebih luas untuk bertindak balas terhadap produk atau perkhidmatan berisiko tinggi baru apabila ia muncul.
Peranan dan Kepentingan ATM Kripto
Penyokong ATM kripto menonjolkan fungsi mereka sebagai infrastruktur penting untuk ekosistem mata wang kripto. Menurut jurucakap dari Coinflip dan penyedia lain, mesin-mesin ini berfungsi sebagai jambatan antara alam fizikal dan digital, memberi pengguna keupayaan untuk berinteraksi dengan mata wang digital melalui antara muka yang biasa. Bagi sesetengah orang, terutama mereka yang mungkin tidak selesa menggunakan bursa dalam talian, ATM kripto menawarkan kemudahan akses dan rasa selesa yang ketara.
“Ketika ATM tradisional terus berkurang di seluruh Australia, minat terhadap mata wang kripto melonjak, dan bank mengekalkan sikap menyekat terhadap aset digital, persekitaran telah siap untuk CATM berkembang,” kata sebuah perwakilan Coinflip, menggunakan singkatan industri untuk Automated Teller Machines Kripto (CATM).
Kesan Potensi terhadap Ekosistem Kripto
Cadangan undang-undang ini tidak mewajibkan pengharaman secara mutlak. Sebaliknya, ia bertujuan untuk memberikan kuasa undang-undang AUSTRAC untuk bertindak dengan tegas apabila risiko berkembang, atau apabila tren teknologi baru muncul dalam sektor mata wang kripto. Menteri Burke menjelaskan bahawa kerajaan bercadang untuk mengelakkan pengaturan satu penyelesaian tetap yang mungkin cepat ketinggalan zaman. “Bagaimana mereka mahu menangani perkara ini? Adakah cara untuk benar-benar mengelakkan masalah itu? Itulah sebabnya mereka akan mempunyai kuasa ini berkenaan dengan produk berisiko tinggi,” jelasnya.
Model budi bicara yang fleksibel ini direka untuk melindungi pendekatan pengawalseliaan untuk masa depan. Kerajaan berharap bahawa dengan mengakomodasi nuansa—seperti perbezaan antara kegiatan haram mutlak dan kawasan abu-abu yang muncul—ia akan meminimumkan potensi cabaran undang-undang yang mungkin timbul dari larangan menyeluruh atau dasar yang terlalu ketat.
Konteks Lebih Luas: Perkembangan Wilayah dan Global
Pergerakan Australia mengikuti pola yang diperhatikan secara antarabangsa. Beberapa negara, termasuk jiran New Zealand, telah memperkenalkan larangan ke atas ATM kripto selepas melaporkan lonjakan dalam penukaran wang tunai jenayah. Iklim pengawalseliaan global bergerak ke arah penyeliaan yang lebih ketat apabila kerajaan berusaha untuk memanfaatkan potensi positif blockchain sambil mengehadkan risikonya.
Usaha-usaha ini dicerminkan oleh kerjasama yang semakin berkembang dan perkongsian maklumat antara agensi antarabangsa ketika perjuangan melawan pengubahan wang haram dan pembiayaan keganasan semakin melintasi sempadan negara. Kesediaan Australia untuk terus berbincang dan melakukan inovasi legislatif meletakkannya sebagai peserta yang berwawasan ke depan dalam tren antarabangsa ini.
Cabaran dan Peluang di Hadapan
Jalan di hadapan untuk pengendali dan pengguna ATM kripto penuh dengan cabaran dan peluang. Menjaga agar selaras dengan keperluan kepatuhan dan jangkaan teknologi yang berkembang adalah penting. Pemimpin industri berpendapat bahawa daripada menindas inovasi atau menafikan akses, peraturan yang jelas, adil, dan tidak memihak kepada teknologi adalah jalan terbaik ke hadapan untuk perlindungan pengguna dan pertumbuhan industri.
Terdapat juga kesan lebih luas kepada masyarakat yang perlu dipertimbangkan. Seiring dengan berkurangnya ATM tradisional dan perkhidmatan kewangan menjadi semakin digital, komuniti yang rentan mungkin kehilangan akses kepada infrastruktur perbankan yang biasa. Penyokong berpendapat bahawa, jika dilindungi oleh perlindungan pengawalseliaan yang kukuh, ATM kripto boleh mengisi jurang ini dan memupuk kemasukan kewangan yang lebih luas—menawarkan titik pertemuan dimana penduduk digital dan pengguna tradisional dapat berinteraksi dengan teknologi kewangan yang muncul.
Kesimpulan: Mengimbangi Kemajuan dan Kebijaksanaan
Usaha legislasi yang sedang berlangsung di Australia untuk memberikan kuasa kepada AUSTRAC untuk mengehadkan atau melarang ATM kripto menekankan keseimbangan yang halus antara kewaspadaan pengawalseliaan dan inovasi teknologi. Ketika ancaman potensi penyalahgunaan jenayah harus dihadapi dengan gigih, sama pentingnya untuk mengenali kekuatan transformasi aset digital dan kewangan terdesentralisasi.
Seiring Australia terus mengukuhkan kedudukannya sebagai peneraju dalam ekonomi digital global, evolusi dasar ATM kriptonya akan menjadi petanda bagi dunia. Dengan melengkapkan pengawal selia dengan alat yang fleksibel dan sepadan sambil mengalakkan dialog berterusan dengan pihak berkepentingan industri, Australia bertujuan untuk merangka laluan yang meningkatkan keselamatan, kepercayaan pengguna, dan inovasi bertanggungjawab dalam ekosistem fintech yang pesat berkembang di negaranya.
